ข้อมูลโครงการ
ความเป็นมาของโครงการ
ปัจจุบันการเดินทางระหว่างแผ่นดินใหญ่บริเวณอำเภอตะกั่วป่ากับเกาะคอเขา จำเป็นต้องใช้เรือและแพขนานยนต์จากฝั่งสู่เกาะคอเขา โดยผ่านคลองปากเกาะ เพื่อเดินทางมายังศูนย์ราชการ เช่น โรงพยาบาล โรงเรียน เป็นต้น ทำให้มีความยากลำบากในการเดินทาง โดยเฉพาะในช่วงฤดูมรสุมไม่สามารถเดินทางได้ เนื่องจากมีคลื่นลมแรงทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยในการเดินเรือ ทั้งนี้ปัญหาดังกล่าวทั้งหมดสามารถบรรเทาได้โดยการก่อสร้างสะพานข้ามคลองปากเกาะ อำเภอตะกั่วป่าจังหวัดพังงา ซึ่งหากโครงการแล้วเสร็จ จะเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพการขนส่ง พัฒนาและต่อเติมโครงข่ายทางหลวงชนบทให้สมบูรณ์ด้วยการเป็นทางลัด (By Pass) ทางเลี่ยง (Shortcut) ทางเชื่อม (Missing Link) ระหว่างอำเภอ ช่วยให้การเดินทางของประชาชน นักท่องเที่ยว และผู้ใช้รถใช้ถนน เกิดความสะดวกและปลอดภัยในการสัญจร ลดระยะเวลาและระยะทางในการเดินทาง นอกจากนี้ยังเป็นเส้นทางที่ใช้ในการอพยพ เคลื่อนย้าย หรือเข้าให้ความช่วยผู้ประสบภัยพิบัติต่างๆ ได้อย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น รวมทั้งยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนและส่งเสริมการท่องเที่ยวในพื้นที่กลุ่มจังหวัดภาคใต้
กรมทางหลวงชนบท ได้ตรวจสอบข้อมูลของโครงการในเบื้องต้นพบว่าโครงการดังกล่าวมีความเป็นไปได้ทางวิศวกรรมเศรษฐกิจและการลงทุน แต่พื้นที่ในการดำเนินโครงการส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ พื้นที่ป่าชายเลน ตามมติคณะรัฐมนตรี และพื้นที่ป่าชายเลนในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ซึ่งการดำเนินโครงการก่อสร้างสะพานและถนนต่อเชื่อมดังกล่าวจึงต้องปฏิบัติตามข้อระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยจะต้องทำการศึกษาและจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 รวมทั้งหลักเกณฑ์ วิธีการ ระเบียบ และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
ดังนั้น สำนักสำรวจและออกแบบ กรมทางหลวงชนบท จึงมีความจำเป็นที่ต้องดำเนินการจ้างที่ปรึกษา เนื่องจากโครงการดังกล่าวมีลักษณะงานที่มีความซับซ้อนมาก โดยมีลักษณะงานเป็นการศึกษาความเหมาะสมทางด้านวิศวกรรมเศรษฐกิจและการลงทุน สังคมและสิ่งแวดล้อม เช่น การศึกษาด้านจราจร เพื่อนำมาคัดเลือกรูปแบบโครงการเบื้องต้นที่เหมาะสม รวมไปถึงรูปแบบจุดตัด ทางเชื่อม ทางแยก และรูปแบบโครงสร้างสะพานให้มีความปลอดภัยและมีมาตรฐานตามหลักวิศวกรรม และมีความคุ้มค่าในการลงทุน พร้อมทั้งจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
วัตถุประสงค์ของโครงการ
1) เพื่อศึกษาความเหมาะสมของการก่อสร้างถนนเลียบคลองบางม่วงและสะพานเชื่อมเกาะคอเขา และแนวเส้นทางเชื่อมต่อ เพื่อแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยและความล่าช้าในการเดินทาง ระหว่างแผ่นดินใหญ่กับเกาะ
2) เพื่อศึกษาความเหมาะสมของโครงการทั้งทางด้านวิศวกรรม ด้านเศรษฐศาสตร์ และผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม
3) จัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของถนนเลียบคลองบางม่วงและสะพานข้ามคลองปากเกาะ อ.ตะกั่วป่า จ.พังงา
วัตถุประสงค์ของการจัดประชุม
1) เพื่อนำเสนอข้อมูลข่าวสารของโครงการ ประกอบด้วย ความเป็นมาของโครงการ วัตถุประสงค์ของการศึกษา พื้นที่ศึกษา ขอบเขตการศึกษา และแผนการดำเนินงานด้านต่าง ๆ ของโครงการ ให้กลุ่มเป้าหมายที่เกี่ยวข้องได้รับทราบ
2) เพื่อรับฟังความคิดเห็น และข้อเสนอแนะต่อการศึกษาโครงการจากกลุ่มเป้าหมายที่เกี่ยวข้อง
3) เพื่อประเมินการยอมรับการพัฒนาโครงการของผู้มีส่วนได้เสีย
ที่ตั้งและบริเวณพื้นที่ศึกษาโครงการ
พื้นที่ศึกษาโครงการครอบคลุมพื้นที่จากแนวเส้นทางของโครงการและพื้นที่ศึกษาระยะ 500 เมตร จากกึ่งกลางแนวเส้นทางโครงการ จากการตรวจสอบตามแนวเส้นทางโครงการ พบว่าโครงการอยู่ในพื้นที่ตำบลบางม่วง ตำบลบางนายสี และตำบลเกาะคอเขา อำเภอตะกั่วป่า จังหวัดพังงา โดยมีจุดเริ่มต้นโครงการบริเวณทางหลวงหมายเลข 4 ประมาณ กม.772+150 เลียบคลองบางม่วงและข้ามคลองปากเกาะ มีจุดสิ้นสุดโครงการเชื่อมกับถนนสายหลักบนเกาะคอเขา ระยะทางประมาณ 4.960 กิโลเมตร
ขอบเขตการศึกษา
ขอบเขตการศึกษาของโครงการ ประกอบด้วย
สภาพพื้นที่ปัจจุบันของโครงการ
โครงการศึกษาและจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ถนนเลียบคลองบางม่วงและสะพานข้ามคลองปากเกาะ อ.ตะกั่วป่า จ.พังงา มีจุดเริ่มต้นโครงการบริเวณคอสะพานของสะพานข้ามคลองบางม่วง ฝั่งตะวันออก บนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 4 (ถนนเพชรเกษม) ประมาณกิโลเมตรที่ 772+150 ตั้งอยู่ในท้องที่ตำบลบางม่วง อำเภอตะกั่วป่า จังหวัดพังงา โดยทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 4 บริเวณดังกล่าวมีขนาด 4 ช่องจราจร ผิวจราจรเป็นแอสฟัลท์ติกคอนกรีต (AsphalticConcrete) หรือถนนลาดยาง แบ่งทิศทางการจราจรด้วยแผงกั้นคอนกรีต (Concrete Barrier) ส่วนแนวเส้นทางโครงการจะวางตัวตามแนวถนนเลียบคลองบางม่วง (ฝั่งตะวันออก) ปัจจุบันมีสภาพเป็นถนนดิน ขนาดกว้างประมาณ 10-15 เมตร สภาพภูมิประเทศด้านซ้ายทางเป็นคลองบางม่วง ด้านขวาทางเป็นพื้นที่เกษตรกรรมและพื้นที่ป่าฯ มีอาคารบ้านเรือนค่อนข้างน้อยเนื่องจากพื้นที่บางส่วนอยู่ในเขตป่าชายเลนและป่าสงวนแห่งชาติ
จากนั้นแนวเส้นทางจะตัดข้ามคลองปากเกาะเชื่อมเข้าสู่พื้นที่เกาะคอเขา ซึ่งแนวเส้นทางจะอยู่ด้านทิศตะวันออกของท่าเทียบเรือเกาะคอเขา ห่างออกไปประมาณ 350 เมตร ช่วงที่เข้าสู่พื้นที่เกาะคอเขามีสภาพเป็นพื้นที่ป่าโกงกางและเป็นที่โล่งจากนั้นจะเชื่อมเข้าสู่ถนนลำลอง (ถนนดิน) ที่อยู่ในการดูแลของ อบต.เกาะคอเขา มีเขตทางถนนเดิมกว้างประมาณ 10-15เมตร สภาพพื้นที่สองข้างทางเป็นที่โล่งและป่าไม้ ไม่มีอาคารบ้านเรือนของประชาชนอาศัยอยู่บริเวณนี้ แนวเส้นทางโครงการต่อเนื่องไปตามถนนลำลองจนถึงจุดสิ้นสุดโครงการ โดยจะเข้าเชื่อมกับถนนลาดยางสายหลักบนเกาะคอเขา รวมระยะทางประมาณ 4.960 กิโลเมตร
รูปแบบโครงการ
เนื่องจากถนนโครงการเป็นการออกแบบถนนเลียบคลองบางม่วงซึ่งมีเขตทางจำกัด โดยเขตทางเดิมมีความกว้างประมาณ 10.00-15.00 เมตร ไม่มีการเวนคืนที่ดิน ดังนั้น รูปแบบถนนโครงการที่มีความเป็นไปได้เบื้องต้นจะออกแบบเป็นถนนขนาด 2 ช่องจราจร ช่องจราจรกว้างช่องละ 3.50 เมตร และไหล่ทางกว้างข้างละ 2.50 เมตร รูปแบบถนนโครงการเบื้องต้น
ขั้นตอนการศึกษาของโครงการ
